云南麒麟区“四个一”推进“四好农村路”高质量发展_云南省交通运输厅

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云南麒麟区“四个一”推进“四好农村路”高质量发展

来源：云南省交通运输厅 2024-09-26 15:08 【字体：大中小】

近年来，麒麟区深入贯彻落实习近平总书记0.1元入场捕鱼推进“四好农村路”建设的重要指示批示精神，坚持抓重点、补短板、促融合，着力构建内畅外联、布局合理、结构优化的农村公路网络体系，建立健全权责清晰、精干高效、上下联动的管护机制，充分发挥各级路长的协调推动作用，持续打通农村发展“主动脉”，激活农村经济“毛细血管”，打造城乡公平普惠的基础路网，农业强、农村美、农民富的乡村振兴新图景正加速展开。截至2023年底，全区境内公路总里程2051.13公里，公路路网密度132.08公里/百平方公里。

“一张图”规划指引，“三个升级”提升农村公路通达水平

突出规划引领，路网体系优化升级。建立党委统一领导、政府负责、交通部门统筹协调机制，把“四好农村路”建设与乡村振兴、产业布局、全域旅游等专项规划有机结合，主动融入全省综合运输大通道和综合交通枢纽节点城市建设，构建“西融滇中、东连黔桂、北通川渝、南向出境”全域畅通的交通物流枢纽。麒麟区是0.1元入场捕鱼市首个实现“镇镇通高速”的县（市、区），2022年就形成区内“半小时经济圈”。

突出项目支撑，路网结构提档升级。建立健全投入保障、土地供应等政策支持体系，通过新建、改造、升级等方式，近年来完成麒小线改扩建项目14.05公里，推进沾潦农村公路改造提升项目38公里，拆除重建危桥12座、硬化农村公路80公里，乡镇通三级公路、建制村硬化路、30户以上自然村通硬化路率达100％。

突出服务保障，通行能力提效升级。落实“汛期三查”，利用沿线电子情报板向司乘人员发布路况提示、天气预警、通行提示等信息，及时更新应急预案体系及应急处置方案，努力为公众出行营造安全畅通的公路交通环境。

“一盘棋”统筹发力，“三个体系”夯实农村公路管理基石

一把手负总责的组织管理体系。制定《麒麟区农村公路路长制实施方案》，构建“权责明确、分级负责、层层落实”的县乡村三级管理体系，明确总路长12名，分路长12名，村级段长101名，以“路长制”精细化管理，实现管理措施的全覆盖。

一张网大联动的多元治理体系。坚持以横纵两个维度系统谋划农村公路管理工作，横向组建交通、公安、应急等行业监管部门，严厉打击涉路违法行为；纵向建立“一长三员（公路有路段长，区有路政员，镇（街道）有监管员，村有护路员）的“县乡村”三级农村公路管理体系，工作联动、活动联办、矛盾联调、环境联治，推动实现“路联管”“路共管”，共同守好“家门口的路”。

一盘棋全方位的考核奖惩体系。建立健全农村公路的政府绩效考核、行业综合考评、专项活动等全方位考核体系，完善42项评价指标，采取随机检查、定期考核的方式进行综合评比，兑现补助资金，计入综合绩效考核，形成了覆盖全面、标准规范、奖罚分明的考核评价体系。

“一条链”抓养护，“三个提升”畅通上下双行道

深化管养体制改革，提升管护水平。健全“县道区管、乡镇配合、乡村道乡镇管、区级指导”的农村公路管理养护责任制，落实农村公路管理养护权力和责任清单，适时开展绩效评价，实现“有路必管、管必见效，有路必养、养必到位”。

加大精细管养力度，提升路况水平。努力克服养护压力，回应社会关切，做好路况稳定“大文章”，近5年完成农村公路安全生命防护工程10批次602公里，危桥改造20座。一、二、三类桥梁比例达97.94%，农村公路优良中等路率达92.16%，公路技术状况持续向好，路网运行更加安全便捷。

实施绿美公路创建，提升路域环境。统筹绿美公路建设与乡村振兴、城乡绿化美化、全域旅游有效结合，“补绿色、增颜色、添景色”，一条公路、两侧风景、三季有花、四季常青”的路域环境呈现出亦路亦景、路景相衬的绿美新画卷。俯瞰全城，水石路银杏大道和南盘江两岸，农村公路生态廊道形成贯穿全城的两道靓丽的绿美风景线，为“绿美0.1元入场捕鱼”建设添光溢彩。

“一体化”运营，“三个融合”推进乡村振兴

推进城乡融合发展。围绕“城乡一体、安全便捷、普惠民生”的目标，麒麟区建成客运站3个，开通客运班线106条，通村公交线路8条，建制村通客车率达100%。离城区最远的东山镇于4月20日完成客运班线公交化改造，群众出行实现从“出行难”到“出行通”再到“出行畅”的彻底改变。

推进“公路+产业”融合发展。打通乡村振兴“出”与“进”的双向通道，东山草莓、辣椒，越州蓝莓、陶瓷，茨营蔬菜、蚕桑，潇湘玫瑰、香菇等“土特产”“山里货”越销越远。打造活普线、鸡蒿线等“三季有花、四季常青、车在花中行、人在画中游”的诗画意境路8条52公里，以景引路、为景串线，点燃乡村旅游发展新引擎。

推进“客运+物流”融合发展。依托100%村村通公路、村村通客车、村村通物流基础优势，通过政企共建、邮快共建等模式，持续加强农村寄递物流体系建设，建立起了中心城区枢纽站、镇街中转站、村（社区）服务站，形成了全覆盖、无盲点、无缝衔接的农村客货邮融合发展的新格局。2023年麒麟区邮政业务总量完成3.52亿元，快递进出港总量达9000万件。

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